新四军江北部队的指挥机构。1939年5月中旬在安徽省庐江县东汤池成立。新四军参谋长张云逸兼任指挥，副指挥徐海东、罗炳辉，参谋长赖传珠，副参谋长杨梅生，政治部主任由新四军政治部副主任邓子恢兼，副主任张劲夫。辖第4支队、第5支队、江北游击纵队、津浦路东各县联防司令部、津浦路西各县联防司令部。新四军游击支队一度也归江北指挥部指挥。江北指挥部成立后，以第4支队展开于淮南津浦路西地区，开创了以定远县藕塘为中心的津浦路西抗日根据地；第5支队展开于淮南津浦路东地区，开辟了以来安县东北境半塔集为中心的津浦路东抗日根据地；江北游击纵队在巢县(今巢湖市)、无为地区开展抗日游击战争，并保持与军部联系。1939年11月，中共中央中原局书记胡服(刘少奇)率中原局机关抵达江北指挥部，贯彻执行中共中央关于开创抗日根据地及坚决反对国民党顽固派进攻的指示，淮南抗日根据地的建设得到迅速发展。1939年12月下旬，粉碎日伪军2000余人对皖东的首次“扫荡”，使皖东抗日根据地得到巩固。后又多次挫败日伪军的进犯，在滁县(今滁州市)、凤阳、全椒、和县、嘉山、来安、天长、盱眙、六合、高邮等10多个县建立了抗日民主政权。1941年1月皖南事变后，江北指挥部及所属部队改编为新四军第2师。
新四军江北指挥部前敌委员会
中国共产党在新四军江北指挥部的集体领导机构。1939年4月，经中共中央东南分局批准，在即将成立的新四军江北指挥部设立前敌委员会，由张云逸、罗炳辉、赖传珠、周骏鸣、林恺、戴季英、郭述申7人组成，张云逸任书记。1940年1月，改为皖东军政委员会。
皖东军政委员会
抗日战争初期，中国共产党在新四军江北指挥部活动区域设立的集体领导机构。1940年1月4日中共中央书记处决定，将新四军江北指挥部前敌委员会改成皖东军政委员会，由张云逸、罗炳辉、赖传珠、周骏鸣、林恺、戴季英、郭述申7人组成，张云逸任书记。后增补郑位三为委员并任书记。领导新四军江北指挥部所辖的第4支队、第5支队、江北游击纵队和皖东地区党、政工作。1941年1月皖南事变后改为皖东军政党委员会。
新四军江北游击纵队
新四军江北指挥部的主力部队之一。1938年11月由新四军第4支队在皖中发展的地方武装编成。第4支队政治部主任戴季英兼任司令员，归第4支队指挥。1939年5月成立新四军江北指挥部，江北游击纵队改由江北指挥部指挥。司令员孙仲德，政治委员黄岩，副司令员郑抱真，参谋长桂蓬洲，政治部主任桂蓬(黄育贤)。辖两个大队，8月又整编为3个大队。主要在淮南铁路两侧开展抗日游击战争，并担任与皖南军部的交通联系。1940年3月，所属3个大队扩编成新7、新8、新9团。新7团团长余龙贵，政治委员廖成美。新8团团长孙仲德(兼)。新9团团长桂蓬洲(兼)。4月在无为县照明山反顽战斗中失利，参谋长桂蓬洲牺牲，由顾士多接任。6月，谭希林任司令员，孙仲德改任政治委员，郑抱真任副司令员，王集成任政治部主任。部队整编为两个团。将第4支队第14团编入江北游击纵队，为第1团，团长张翼翔，政治委员李世焱。新7团为第2团。新8团和新9团第3营调给第4支队；新9团撤销。9月，新8团归建，改称第3团。1941年1月皖南事变后，江北游击纵队改编为新四军第2师第6旅。
津浦路东联防司令部
新四军江北指挥部领导下的淮南津浦路东各县地方武装指挥机构。1940年4月18日成立。由新四军第5支队创建的路东抗日根据地，是华中最早的抗日根据地之一。1940年4月5日，刘少奇率中共中央中原局机关进入路东，决定建立这个根据地的党、政、军机构，即中共路东省委、津浦路东各县抗敌联防委员会、津浦路东联防司令部。联防司令部由杨梅生任司令员，陈庆先任政治委员，林英坚任副司令员，祝世凤任政治部主任。联防司令部成立时，江北指挥部抽调部分主力部队组建路东地方部队：以第5支队第15团3营为基础组成独立第1团．活动在来安地区，团长漆德庆，政治委员朱云谦；以第15团第1、2营为基础组成独立第2团，活动在天长、仪征、扬州地区，团长刘树刚(后饶守坤)，政治委员刘景胜；以第5支队特务营为基础组成独立第3团，活动于盱眙、嘉山地区，团长杨梅生(兼)，政治委员阮贤榜；以江北指挥部特务营一个连为骨干，与天长县地方武装组成独立第4团，活动于天长、六合地区，代团长程启文(后团长罗占云)，政治委员侯政(后王义勋)。联防司令部还组建了一个特务营。各县成立军事科，领导一个独立营(也称模范营或县总队)。在根据地边缘地区，普遍建立区中队、乡分队，同时组织人民自卫武装——自卫军。形成了主力部队、地方部队和自卫军三结合的武装力量体制。联防司令部成立后，组织了反“扫荡”、反“蚕食”斗争，配合主力平定了反动地主武装的暴乱。8月，联防司令部建制撤销，所属部队归江北指挥部指挥。1941年3月，重建津浦路东各县联防司令部，司令员杨梅生，政治委员刘顺元，副司令员罗占云，参谋长赵俊，政治部主任先后为侯政、王敬群、张树材，1942年1月，改称淮南苏皖边军区。1943年2月，改称淮南军区津浦路东军分区。
津浦路西联防司令部
新四军江北指挥部领导下的淮南津浦路西各县地方武装指挥机构。1940年6月成立。由新四军第4支队创建的淮南津浦路西抗日根据地，此时已建立6个县级抗日民主政权。为加强地方武装的统一领导，新四军江北指挥部决定成立津浦路西联防司令部。魏文伯任司令员，中共路西省委书记彭康任政治委员，程式任参谋长。各县成立总队，各区成立中队，各乡成立人民自卫军和基干民兵。1940年9月6日，梁从学任司令员，程式任副司令员。1941年联防司令部领导成员又有变动：司令员郑抱真，政治委员谭光廷，副司令员陈庆先，参谋长李国厚(后杜国平)，政治部主任吕清。1943年2月，改称淮南军区津浦路西军分区。
