1941年12月17日

　　中共中央发出《关于太平洋战争爆发后抗日根据地工作的指示》。指出：“敌后抗日根据地的总方针，应当仍旧是长期坚持游击战争，准备将来的反攻。”在军事上除以游击战争粉碎敌之“扫荡”外，应加强对敌政治攻势，并利用时间休整部队，恢复元气。同时号召敌后抗日根据地军民，实行精兵简政，“咬紧牙关，渡过今后两年最困难的斗争。”

　　张云逸、饶漱石、赖传珠致电谭震林：“我们当充分利用太平洋战争有利条件，加紧进行瓦解敌伪军工作，应用一切力量从各方面提高自己质量，增强战斗力，普遍建立地方军，大量发展人民武装，同时加强群众工作，以便进一步依靠群众粉碎敌伪‘扫荡’、‘清乡’，大量牵制敌人配合全国反攻，进一步巩固和扩大敌后民主根据地。”

　　1943年12月17日

　　新四军第3师第7旅第19团在苏北淮安县东北钦工地区与日军遭遇，毙伤日军大队长山泽以下30余人。

　　郑位三、李先念、任质斌、陈少敏致电新四军军部，提出新四军第5师工作方针“以巩固为中心”。12月28日，军部将这一电报摘报中共中央，并说明“我们已复电同意他们上述方针”。